De
nouveau, la Maire de Paris annonce un projet de loi-cadre sur le statut de
Paris (Article Le Monde et Note confidentielle).
Trois
grands axes prioritaires se dégagent :
·
La fusion du
département et de la commune en une seule entité ;
·
La refonte
des arrondissements ;
·
Le transfert
au maire de la capitale des pouvoirs du préfet de police.
LE STATUT DE
PARIS REVU AU PRINTEMPS 2016
Les deux premiers projets nous intéressent
particulièrement dans la mesure où ils modifieront substantiellement
l’organisation administrative parisienne.
- Fusionner le département et la commune en une seule collectivité. Donc, un budget unique et un statut unique, (corps communs).
- La refonte des arrondissements appelle à un regroupement par secteurs à l’instar de ce qui se fait à Marseille et à Lyon (Redécoupage des arrondissements).
L’intégration du département et de la commune en une
seule entité permettra la création d’un budget unique et la création d’un corps
commun suivant en cela l’exemple déjà donné pour les ASE et SMS des
administrations parisiennes. D’où une mobilité accrue qui servira sans aucun
doute dans le cadre de Paris Métropole.
Le regroupement des arrondissements impactera
indubitablement la situation professionnelle des agents.
Explications :
La mutualisation des sections et ses conséquences
multiples que sont la fusion des services et les remplacements interservices et
intersections ne sont que le préambule d’un schéma organisationnel à grande
échelle.
Madame la maire de Paris souhaite établir une nouvelle
carte des arrondissements en voulant créer des entités locales administratives
oscillant en 80 000 ou 100 000 habitants. Cette modification des
arrondissements est déjà établie dans les 2ème et 3ème ville de France (Marseille et Lyon). (Redécoupage des arrondissements).
SECTEURS ET GUICHETS UNIQUES À
MARSEILLE ET LYON
Dans ces deux villes, des guichets uniques ont été
instaurés et les arrondissements regroupés par secteur notamment à Marseille,
ville qui servira d’exemple à la maire de Paris pour son projet futur de
modification du statut parisien.
Le Nouveau Paris Solidaire s’inscrit dans le
« Grand Paris Métropole » avec pour corollaire le regroupement des
arrondissements par secteurs (1 CAS par secteur) avec pour finalité un grand
guichet unique généraliste de proximité. (Nouvel adage du CASVP : « L’usager
doit connaitre dans un laps de temps toutes les aides auxquelles il peut
prétendre »).
Plus grave encore, dans un futur proche, Paris
Métropole prévoit aussi de rapprocher des arrondissements avec des communes
limitrophes. Quelques exemples : le 16ème avec Boulogne
Billancourt, le 14ème, avec
Montrouge, le 12ème, avec Charenton-le Pont ou Saint-Mandé, le 19ème,
avec Pantin et le Pré-St-Gervais…
Aujourd’hui, le CASVP prétend ne pas trouver l’espace
immobilier pour réunir sur un même site les services sociaux par
arrondissement. La nouvelle carte des arrondissements souhaitée par la maire de
Paris facilitera grandement le projet d’associer les services administratifs et
sociaux par secteur. Il est utile de rappeler qu’un secteur est composé de
plusieurs arrondissements.
Pour résumer, le projet loi-cadre modifiant le statut parisien au
printemps 2016 permettra
dans un premier temps le regroupement des arrondissements par secteurs, peut-être
éventuellement en s’alignant sur ceux dessinés pour les directions sociales de
territoire ( Les Directions Sociales de Territoire DST) et dans un second temps dans le cadre Paris Métropole
la fusion des arrondissements et des banlieues limitrophes.
Tout ce que FO vous révèle est étayé
par des documents à l’appui.
Depuis
la mise en place des mutualisations et des fusions de service, nous n’avons eu
de cesse de dire que l’organisation de travail sur un seul arrondissement relève
désormais de l’utopie. Demain, le travail se fera sur plusieurs sites et la
refonte du statut parisien jette une lumière crue sur les prémices d’une transformation
radicale des conditions de travail futures.
POUR EN SAVOIR PLUS,
POUR PLUS D’INFORMATIONS,
POUR CONNAÎTRE IN EXTENSO LES DESSEINS
FUTURS DE LA MAIRE DE PARIS
VENEZ NOMBREUX À L’ASSEMBLÉE GÉNÉRALE
LE 30 09 2015
De 14h30 à 17h
BOURSE DU TRAVAIL (SALLE « EUGÉNE
VARLIN »)
3, RUE DU CHÂTEAU D’EAU 75010 PARIS
MÉTRO RÉPUBLIQUE