1) CAMPAGNE D’ÉVALUATION 2015
Dans le cadre de la
campagne de notation 2015, les agents doivent affichés clairement leurs
objectifs dont les premiers sont obligatoires et les deux suivants facultatifs
lors du document « Entretien professionnel annuel 2015 » à remplir.
Les objectifs
professionnels sont un principe parmi tant d’autres de diviser le personnel, de
mettre en concurrence et d’exercer des pressions avec pour finalité soit une
possible revalorisation ou une stagnation voire une régression du montant des
primes.
Une innovation dans le cadre
des objectifs de fin d’année, la notation est définitivement abolie en
2016. La notation constituait un procédé
infantilisant et nullement adapté aux missions ou fonctions de
l’administration.
Enfin, la nouvelle
organisation de travail via les mutualisations, les fusions de services et
bientôt la création de territoires sont au cœur du triptyque
objectifs/résultats/primes.
2) PRIME DE FONCTION ET DE RÉSULTAT
En août 2015, la PFR
sera versée aux secrétaires administratifs et aux secrétaires médicaux et
sociaux du CASVP. En 2016, un nouveau dispositif se mettra en place appelé Régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement professionnel
(RIFSEEP) (décret n° 2014-513 du 20 mai 2014) qui se substituera à la PFR
et concernera, les SA, SMS, les adjoints administratifs et les travailleurs
sociaux. Mais nous en parlerons plus tard.
Pour l’instant, la PFR concerne les SA
et les SMS
La
PFR se substitue à l’ensemble du régime indemnitaire pour ne créer qu’une seule
prime en fin de parcours. Cette nouvelle prime unique sera versée en tenant
compte de deux paramètres : une part liée aux fonctions exercées et une
part liée aux résultats individuels. Un tableau du barème de la PFR indique
quelques chiffres.
La
PFR est un procédé qui entrera en vigueur au CASVP au cours du début du second
semestre de 2015 en août précisément alors que les fonctionnaires de l’État sont
déjà sur un autre principe tout équivalent mais encore plus complexe le
RIFSEEP. Ce nouveau principe sera mis en place au CASVP en début d’année 2016.
Pour bien comprendre
l’objectif de la PFR et du RIFSEEP, c’est tout simplement de rassembler la
totalité des primes pour qu’à la fin il n’existe plus qu’une seule et unique
prime. Un travail plus simplifié mais aussi en filigrane un arrêt continu
d’augmentation de ces dernières.
La
configuration du travail va totalement
être bouleversée dans les années à venir dans toutes les
administrations. La modernisation des services publics, c’est tout d’abord de
chercher à économiser les deniers publics. Pour le CASVP, derrière
l’amélioration des relations entre l’administration et les services rendus aux
usagers via QUALIPARIS, se cache le guichet unique, le développement de
l’administration électronique, la polyvalence, la création de territoires….
Le
CASVP pour se singulariser des autres administrations de l’État n’appelle plus
le guichet unique mais le guichet en commun, ce qui veut dire strictement la
même chose.
S’adapter aux
attentes des usagers
La mise en place d’une « démarche
qualité » à l’État appelée « Charte Marianne « est la sœur
jumelle de celle appliquée au CASVP avec les objectifs identiques :
permettre à l’usager d’accomplir en une seule fois les formalités nécessaires à
une demande de quelle que nature qu’elle soit.
Une Innovation tout de
même pour notre administration, le développement des guichets uniques ou en
commun se feront main dans la main agents administratifs et travailleurs
sociaux.
Les montants de la PFR
et bientôt le RIFSEEP seront indissociables des objectifs et résultats assignés
à l’agent. Ces nouvelles modalités de versement des primes en une seule prime
ne permettront plus aux nouveaux arrivants secrétaires administratifs et
adjoints administratifs de percevoir la prime communale attribuée en févier de
chaque année. Un des premiers dommages collatéraux constatés, d’autres suivront
au fur et à mesure de la mise en place de la procédure. Nous allons de surprise
en surprise. Le discours ambiant au CASVP,
c’est que la simplification des primes en une seule devrait permettre d’y voir
plus clair et de réparer les erreurs antérieures. Pour FO, la logique est
identique, réduire les coûts et uniquement cela.
